في 23 نوفمبر 2020 ، أصدر رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة ، الشيخ خليفة بن زايد النحيان ، مرسومًا يعدل 51 مقالة وتقديم بعض الأحكام الجديدة في القانون الفيدرالي رقم. 2 لعام 2015 (قانون الشركات التجارية). يهدف هذا التحديث إلى تحليل التأثير الأساسي للمرسوم في الولاية القضائية وأهميته لعملية إعادة هيكلة الشركات التي ستتبع هذا التطور بطبيعتها.
1. ما هو هدف المرسوم؟
الغرض الرئيسي من هذا المرسوم هو تجديد قواعد الملكية الأجنبية في شركات البر الرئيسي في الإمارات العربية المتحدة وإعادة هيكلة مناخ الاستثمار الأجنبي المباشر في البلاد.
ربما جاء التحديث الأكثر انتظارًا فيما يتعلق بالفن. 10 من قانون الشركات التجارية ، الذي كان يفرض سابقًا ملكية رأس المال البالغة 51 ٪ على مواطني الإمارات العربية المتحدة. مع المرسوم ، سيتم إلغاء المقالة ، من خلال السماح بملكية أجنبية بنسبة 100 ٪ على رأس المال في شركات البر الرئيسي. وبالتالي ، فإن ما نعرفه من الممارسة كقاعدة 51-49 ، لن يكون قابلاً للتطبيق بعد الآن.
2. هل يمكن لجميع الشركات الاستفادة من هذا التغيير؟
تستبعد التعديلات الجديدة شركات استكشاف النفط والغاز على وجه التحديد شركات النقل ، والشركات المملوكة للدولة ، والشركات ذات المشاركة الحكومية.
ومع ذلك ، من المتوقع أن يتم توضيح القائمة الدقيقة للمستفيدين في الفترة القادمة. ومع ذلك ، من المتوقع أن تستفيد جميع قطاعات الصناعة الرئيسية من التعديلات الجديدة.
3. ماذا عن فروع الشركات الأجنبية؟
في حين أنه من المعروف أنه في النظام الحالي ، تحتاج فروع الشركات الأجنبية إلى وجود وكيل خدمة في دولة الإمارات العربية المتحدة ، لن يكون هذا المطلب قابلاً للتطبيق بعد الآن. وبالتالي ، قد تقوم الشركات الأجنبية بإنشاء فروع في دولة الإمارات العربية المتحدة بحرية ، من خلال هذا القضاء على التكلفة الحدية لهم وفتح مناخ الاستثمارات المحسنة.
4. هل هناك أي تغييرات فيما يتعلق بالمديرين والإدارة؟
التغييرات كبيرة فيما يتعلق بالمخرج وتسمح بدعم تنظيمي إضافي للمساهمين والمستثمرين. باختصار ، يمكن تلخيصها على النحو التالي:
- إزالة الشرط الذي يتطلب من الشركات أن يرأسه مواطن إماراتي ؛
- إزالة الحكم الذي يتطلب أغلبية الإماراتية في مجلس إدارة الشركة ؛
- يمكن الآن إزالة كبار المسؤولين التنفيذيين للشركات بشكل أسهل ، إذا أدين بالانتهاكات في واجباتهم الائتمانية (يشير المرسوم إلى أعمال الاحتيال ، وإساءة استخدام السلطة ، إلخ).
- سيتم السماح الآن للاجتماعات العامة بتسجيل الأصوات إلكترونيًا ؛
- سيكون لدى المساهمين إمكانية مقاضاة الشركة في المحاكم المدنية لعدم التصرف ، إذا كان هذا الفشل يؤدي إلى أضرار ؛
- لا يمكن لشركة تحويلها إلى شركة مشتركة عامة أن تبيع ما لا يزيد عن 70 ٪ من رأس مالها بعد التقييم ، بدلاً من 30 ٪ الحالية ، عبر عرض عام أولي.
5. أي نوع من الضوابط الحكومية التي ستوجد من الآن فصاعدًا؟
في البداية ، سيتم الحفاظ على معظم متطلبات الامتثال التي يوجد بها هذا المرسوم مسبقًا: ستظل الشركات تحت تدقيق سجلاتها التجارية (أقسام التنمية الاقتصادية ، على سبيل المثال) والهيئات التنظيمية القطاعية.
ومع ذلك ، على وجه التحديد بالنسبة للتطورات محل النقاش ، ستحتفظ السلطات الحكومية بسلطة تحديد مستوى مشاركة مواطني الإمارات العربية المتحدة في الشركات المملوكة للأجانب. من المتوقع أن يتم تحديدها من قبل سلطات كل قطاع الإمارة أو الأعمال التجارية.
6. ما هي علاقة هذا المرسوم بقانون الاستثمارات الأجنبية؟
في حين أن القانون الفيدرالي رقم 19 لعام 2018 بشأن الاستثمارات الأجنبية المباشرة وقائمةها الإيجابية لعام 2020 قد انتظرت مجتمع الأعمال ، فهذه هي الآن كما ألغى المرسوم. وبالتالي ، أدخل المرسوم هيكلًا قانونيًا أكثر مرونة ويمكن تحقيقه من خلال تحرير الملكية الأجنبية بدرجة أعلى من قانون الاستثمارات الأجنبية المباشرة.
على هذا النحو ، من الآن فصاعداً على القاعدة العامة في الإمارات هو أنه يُسمح للأجانب بالحصول على 100 ٪ من رأس مال شركاتهم على الشاطئ (في حين أن قانون الاستثمارات الأجنبية المباشرة يسمح له فقط في القطاعات المحددة وضد المساهمات الرأسمالية).
7. متى يتم تطبيق هذه التغييرات؟
ستصبح التطورات التي قدمها المرسوم قابلة للتطبيق في وقت مبكر من 1 ديسمبر 2020. ومع ذلك ، فإن التغييرات المتعلقة بالملكية الأجنبية والوكلاء الوطنيين للفروع ومجلس الإدارة ستدخل في غضون ستة أشهر بعد نشر المرسوم في الجريدة الرسمية .
يوفر المرسوم فترة سماح لمدة عام واحد للشركات لتعديل مستنداتها الدستورية والتوافق مع هذه التغييرات الجديدة.
8. ما هو تأثير هذا المرسوم؟
من منظور قانوني ، يمثل شرطًا جديدًا للامتثال والتحوط الذي انتظره مجتمع الأعمال منذ فترة طويلة. في العام المقبل ، سيكون السوق القانوني للشركات في اتجاه تصاعدي لأن عددًا كبيرًا من الكيانات سيدخل عمليات إعادة الهيكلة وتعديلات مستنداتها الدستورية. في الوقت نفسه ، نتوقع تدفقًا للاستثمارات الأجنبية الداخلية بالنظر إلى أن الإمارات العربية المتحدة تقدم ، إلى جانب قواعد الملكية الجديدة ، حوافز أخرى متعددة للمستثمرين الأجانب.
في حين يجب توضيح عدة جوانب في هذا المرسوم ، سنصدر تحديثات منتظمة ، تمشيا مع التطورات والتوجيهات الجديدة الصادرة عن السلطات الحكومية.
