بعد أكثر من 3 سنوات من النقاش والإعداد ، سيتم توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لاتفاقيات التسوية الدولية الناتجة عن الوساطة (“اتفاقية “) كان المشاركون الأدنى للمشاركين في الشرق في جلسات UNCITRAL التي أدت إلى المسودة النهائية للاتفاقية هي الكويت ولبنان والمملكة العربية السعودية والعراق وسوريا (أول 2 كوفد كامل والأخير 3 كمراقبين). نظرًا لأن مسألة التصديق من قبل الإمارات العربية المتحدة أمر لا مفر منه ، فإن هذا التعليق ينظر لفترة وجيزة في الاتفاقية وما إذا كان ينبغي لدولة الإمارات العربية المتحدة التصديق على الاتفاقية.
نطاق التطبيق
على غرار اتفاقية نيويورك (التي تعتبر الإمارات العربية المتحدة بمثابة توقيع على) ، فإن الاتفاقية تحدد إطارًا للاعتراف وإنفاذ المستوطنات التي تتوسط فيها النزاعات التجارية الدولية.
تنص المادة 1 من الاتفاقية على أن الاتفاقية تنطبق على:
- اتفاق ؛
- الناتج عن الوساطة ؛
- اختتمت كتابة من قبل الأطراف ؛
- لحل النزاع التجاري ؛ و
- الذي في وقت استنتاجه هو “ International ”
“ [i] nternational ” في المادة 1 تتطلب الأطراف إما أن تأتي من دولتين على الأقل ، أو أن يكون مكان عملها مختلفًا عن بعضها البعض. لا تنطبق الاتفاقية على اتفاقيات التسوية:
- خلصت إلى حل نزاع “ الناشئ عن المعاملات التي يشارك فيها أحد الطرفين (المستهلك) لغرض شخصي أو عائلي أو أسرة ؛ فيما يتعلق بالعائلة. قانون الميراث أو التوظيف” ؛ و < /li>
- صنعت إما من قبل المحاكم ، أو تلك القابلة للتنفيذ كجائزة تحكيم.
بالنظر إلى ما ورد أعلاه ، تنطبق الاتفاقية فقط على المستوطنات المتوسطة للأطراف من ولايتين مختلفتين لحل نزاع تجاري (باستثناء المعاملات القائمة على المستهلك). يتيح الاستبعاد الواضح لعقود المستهلكين ، والنزاعات العائلية والعمالة ، أن تظل محاكم الإمارات الإماراتية الاحتفاظ بسلطتها القضائية على مجالات القانون المذكورة ، ولأن وساطة مثل هذه النزاعات تحكمها وحلها على وجه الحصر تحت رعاية المحلية. علاوة على ذلك ، باعتبارها علامة على اتفاقية نيويورك ومكان للأعمال التي تزدهر على الأنشطة التجارية الدولية ، فإن التصديق على الاتفاقية يمكّن من حل النزاعات التجارية بشكل أكبر من حيث التكلفة ، مما يجعل الإمارات العربية المتحدة أكثر ملاءمة للأعمال.
الاحتفاظ بالولاية القضائية
يتم الاعتراف صراحة بالولاية القضائية وسلطة محاكم الإمارات العربية المتحدة في الاتفاقية. تنص المادة 4 من الاتفاقية على أن “ السلطة المختصة للحزب إلى الاتفاقية ” هي الكيان الذي يدرس “ Relief ” (وهو المعنى يشمل الإنفاذ) ، أي محاكم الإمارات العربية المتحدة .
علاوة على ذلك ، “ السلطة المختصة ” ، وفقًا للمادة 5 ، “ قد يرفض منح الإغاثة بناءً على طلب الطرف الذي لا يُطلب من الإغاثة سوى إذا قام هذا الحزب بتزويد السلطة المختصة < /em> “الأدلة المعتادة لبناء الأسس المعتادة ضد الاعتراف (عجز الاتفاقية الحزبية أو الفارغة أو باطلة وما إلى ذلك). الأهم من ذلك ، قد تعتمد محاكم الإمارات العربية المتحدة على أساسين في المادة 5.2 لرفض الإغاثة:
“ (أ) سيكون منح الإغاثة مخالفًا للسياسة العامة لهذا الحزب ؛ أو
(ب) موضوع النزاع غير قادر على التسوية عن طريق الوساطة بموجب قانون هذا الطرف . ”
تمت صياغة الاتفاقية في الاعتبار لتورط سلطة تقديرية واسعة للسلطات المختصة من الموقعين. على هذا النحو ، لا يجوز لمحاكم الإمارات العربية المتحدة منح الإغاثة في النزاعات العقارية (وهي منطقة لا تتخلى المحاكم المحلية تقليديًا عن الولاية القضائية) وغيرها من المنازعات لأسباب وفقًا للسياسة العامة وقانون الشريعة وقوانين الإمارات العربية المتحدة.
الاستثناءات
تسمح المادة 8 من الاتفاقية بعنوان “ الحجوزات ” صراحةً بالتوقيع على الإعلان عن عدم تطبيق “ [i] وكالات أو أي شخص يتصرف نيابة عن وكالة حكومية هو حزب ، إلى الحد المحدد في الإعلان. ”
يتناغم هذا المقال مع قانون دبي رقم 6 لعام 1997 الذي ينص على أن محكمة دبي تدعي اختصاص “ الإدارات الحكومية ، بما في ذلك المؤسسات أو الهيئات أو السلطات المرتبطة بحكومة دبي “. على هذا النحو ، فقد أوضحت الاتفاقية في اعتبار من شأنه أن يسكن في أذهان الدول التي تفضل استبعاد الكيانات الحكومية من الاتفاقية.
اعتبارات لـ DIFC و ADGM
يبدو أن الاتفاقية الواردة في المادة 13 تسمح بتطبيق الاتفاقية مع قيود إقليمية ، والتي تمهد الطريق أمام الاتفاقية فقط في المركز المالي الدولي في دبي وأبو أبو ظبي العالمي ، وليس خارج المناطق المذكورة ، في الإمارات العربية المتحدة:
“ إذا كان لدى طرف في الاتفاقية وحدتين أو أكثر من الوحدات الإقليمية التي تنطبق فيها أنظمة القانون المختلفة فيما يتعلق بالمسائل التي تم التعامل معها في هذه الاتفاقية ، فقد يكون ذلك في وقت التوقيع أو التصديق أو القبول أو الموافقة الانضمام ، أعلن أن هذه الاتفاقية هي تمتد إلى جميع وحداتها الإقليمية أو فقط إلى واحد أو أكثر ، وقد تعدل إعلانها من خلال تقديم إعلان آخر في أي وقت. ”
في ضوء ما سبق ، يجوز لدولة الإمارات العربية المتحدة تبني الاتفاقية ولكنها تحد من تطبيقها فقط على DIFC و ADGM ، والتي يمكن القول أنها “ الوحدات الإقليمية ” مع “ أنظمة القانون المختلفة “. إن مسألة ما إذا كان يمكن التذرع بسلطة القناة القضائية لفرض تسوية بوساطة المؤتمر في البرية ، ستتطلب للأسف تعليقًا مخصصًا في ضوء القرارات الحديثة نسبيًا التي اتخذتها اللجنة القضائية المشتركة الإماراتية في وقت كتابة هذا التقرير.
نفس الأهداف
تكشف ديباجة الاتفاقية والقوانين المماثلة في الإمارات العربية المتحدة أن هناك دعمًا مشتركًا للمستوطنات بوساطة.
ديباجة الاتفاقية توفر:
“ أطراف هذه الاتفاقية …
بالنظر إلى أن استخدام الوساطة يؤدي إلى فوائد كبيرة ، مثل تقليل الحالات التي يؤدي فيها النزاع إلى إنهاء علاقة تجارية ، مما يسهل إدارة المعاملات الدولية من قبل الأطراف التجارية وإنتاج المدخرات في إدارة العدالة من قبل الدول ،
أقنع أن إنشاء إطار لاتفاقيات التسوية الدولية الناتجة عن الوساطة المقبولة للدول التي لديها أنظمة قانونية واجتماعية واقتصادية مختلفة سيساهم في تطوير العلاقات الاقتصادية الدولية المتناغمة … ”
القاعدة 27.2 من قواعد محاكم DIFC تقرأ:
“ [t] ينظر إلى المحكمة هو أن تسوية النزاعات عن طريق حل النزاعات البديل:
(1) يساعد بشكل كبير الأطراف على توفير التكاليف ؛
(2) يوفر الأطراف تأخير التقاضي في الوصول إلى نهائيات في نزاعاتهم ؛
(3) يمكّن الأطراف من تحقيق تسوية نزاعاتهم مع الحفاظ على علاقاتهم التجارية الحالية وسمعة السوق ؛
يوفر (4) الأطراف مجموعة واسعة من الحلول من تلك التي تقدمها التقاضي ؛ و
(5) من المرجح أن يقدم مساهمة كبيرة في الاستخدام الأكثر فعالية للموارد القضائية. ”
المادتين 5 و 6 من قانون دبي رقم 16 لعام 2009 حول إنشاء مركز التسوية الودية للنزاعات:
“ يتم سماع النزاعات المقدمة قبل المركز وتسويتها ودية من خلال عدد من المتخصصين تحت إشراف القاضي المختص.
لا يتم تسجيل أي من الإجراءات التي تندرج ضمن اختصاص المركز أمام المحاكم ، ما لم يتم بعد تقديمها أمام المركز ، وبعد إصدار قرار من إحالة النزاع إلى المحكمة المختصة. ”
الأفكار النهائية
إن الإمارات العربية المتحدة ، كونها موقعة على اتفاقية سنغافورة تجلب المزيد من الفوائد للإمارات ، من الابتعاد عنها. الإمارات العربية المتحدة بعد كل شيء هي علامة على اتفاقية نيويورك وتريد أن تكون مكانًا مفضلاً للعمل. إن وجود نظام قضائي يسعده الشركات هو مفتاح جذب والاحتفاظ بوجود الشركات المؤثرة. لذلك ، فإن التصديق سيكون بمثابة ترحيب من قبل الكثيرين ، ويوصى دراسة مفصلة للتصديق على الاتفاقية.
