في بداية هذا العام ، كانت هناك بعض التغييرات المهمة التي تؤثر على الإطار القانوني لمركز دبي متعدد السلع (DMCC). تشرح الدكتورة لورا فودا و IFRAH George كيف أن المرونة المتزايدة التي يقدمونها قد تساعد الشركات التي تواجه اقتصاد ما بعد COVID-19.
ماذا حدث ولماذا؟
“في السنوات الأخيرة ، كان النمو في مركز دبي متعدد السلع (DMCC) مجانًا تم إنشاؤه لتسهيل التجارة الدولية في السلع بما في ذلك كل شيء بدءًا من الذهب والماس والمعادن الثمينة إلى الشاي والمواد الصناعية بشكل خاص” ، كما يقول د. لورا فودا. “لذلك ربما ليس من المستغرب أن يكون هناك عدد من التغييرات التشريعية الأخيرة التي تؤثر على هذه الحديقة.”
“الأول كان إدخال لوائح الشركة الجديدة التي دخلت حيز التنفيذ في 2 يناير 2020 ، لإلغاء واستبدال لوائح الشركة السابقة للمنطقة (لائحة DMCC رقم 1/2003)” ، تستمر الدكتورة لورا فودا. “كان الهدف من ذلك هو تحديث هيكل قانون الشركة العاملة في المركز من أجل المساعدة في تواصل مع أفضل الممارسات الدولية وتسهيل على الشركات تأسيس نفسها هناك والعمل بشفافية أكبر حتى تتمكن من النمو”.
“ومع ذلك ، لم يكن هذا هو التغيير الوحيد الذي يؤثر على المركز ، حيث تم إصدار قانون جديد في فبراير 2020 ، قانون دبي رقم 3/2020 في مركز دبي متعدد السلع (DMCC) الذي ألغى قرار دبي بشأن المؤسسة مركز دبي متعدد السلع بتاريخ 01/05/2002 ؛ ودبي اللائحة رقم 4/2002 ، “الولايات فودا.
“بموجب القانون ، تم تعريف هيئة مركز دبي متعدد السلع (DMCCA) وكفاءاتها بوضوح” ، يضيف فودا. “تشمل التغييرات توضيحًا بأن DMCCA مسؤول عن إدارة وتطوير DMCC وإدارة أنشطتها وعملياتها والإشراف عليها.” “أصبحت السلطة مسؤولة الآن عن توفير الدعم للكيانات المسجلة في المركز وعن تطوير القواعد واللوائح التي تتماشى مع أهداف المركز. سيكون أيضًا مسؤولاً عن مجموعة من الأنشطة بما في ذلك ترخيص وتنظيم أعمال البناء في المركز ، وتنظيم التصفية والإفلاس هناك بما في ذلك الإجراءات ، وإعادة الهيكلة والوصول إلى الحلول الودية في النزاعات العمالية ، وتنظيم حقيقي وأسواق السلع الافتراضية هناك. ”
التغييرات ذات الصلة في الاقتصاد الحالي
“التغيير الرئيسي مع لوائح الشركة الجديدة لـ DMCC هو أنها تسمح بمزيد من المرونة للشركات التي ترغب في إنشاء المركز ، حيث كانت هناك مراجعة لإطار قانون الشركة هناك” ، يقول فودا. “تم إجراء هذه التغييرات جزئيًا لمحاذاة DMCC ولكن أيضًا لإعطاء الشركات هناك المزيد من المرونة في الطريقة التي يقومون بها بمزيد من الأنشطة والمزيد نتيجة Covid-19 ، “Voda.
“تخضع فروع الشركات الأجنبية التي تم إنشاؤها في المركز الآن للوائح الجديدة مما يعني أن قانون الشركات الفيدرالية البرية ، القانون الفيدرالي رقم 2/2015 لن يكون ذا صلة بها.”
“هناك تغيير كبير آخر كان إدخال مفهوم شركة نائمة ؛ بموجب اللائحة 172 ، “يشرح فودا. “قد يساعد هذا في المناخ الاقتصادي الحالي ، حيث يمكن للشركات أن تطلب طوعًا تعليق ترخيصها التجاري لمدة 12 شهرًا أو أكثر إذا تمت الموافقة عليها من قبل المسجل ولكن خلال هذا الوقت ، لا يجوز للشركة إجراء أنشطتها التجارية حتى يتم تعليق الترخيص تم رفعه من قبل المسجل. من المهم أيضًا ملاحظة ما إذا كانوا يفعلون ذلك ، فيجب عليهم أيضًا إلغاء أي تأشيرات وعقود إيجار حالية ويجب إغلاق الحسابات المصرفية للشركة أو تعليقها. ”
“بالإضافة إلى ذلك ، إذا كانت الشركة لديها أكثر من ترخيص” ، يضيف Voda. “يتم تعليق جميع تراخيصهم ولم يعد بإمكان المديرين مواصلة تعيينهم. على الرغم من أنه يُسمح للمدير (المخرجين) وسكرتير الشركة بالاستمرار كموظفين للشركة ، ويسمح للمسجل أو السلطة أيضًا بإصدار قواعد إضافية في هذا المجال. ”
“هناك تغيير آخر قد يكون مهمًا في المناخ الاقتصادي الحالي ، هو أن اللوائح الجديدة تشير إلى طرق مختلفة لإنهاء الشركات في المركز” ، يقول فودا. “تشمل هذه الأحكام الظروف التي تخضع فيها لشركة المركز لإنشاء المذيبات ، أو ملخص ملخص ، أو معسرة مع الانتهاء ، أو الانتهاء غير الطوعي بموجب اللائحة 93.”
“وذكر أيضًا في اللوائح الجديدة أن المرسوم الفيدرالي المرسوم رقم 9/2016 (قانون الإفلاس في الإمارات العربية المتحدة) سوف ينطبق على الشركات في المركز”.
“تشمل اللوائح الجديدة أيضًا أحكامًا تحدد قواعد ولوائح المسؤولين التي تغطي مديري المركز والأمناء والمديرين وواجباتهم والتزاماتهم. هناك أيضًا متطلبات جديدة تتعامل بشكل خاص مع توظيف مدير لكيان مركزي ويتم تعريف أدوارها ووظائفها بموجب المادة 55. ”
“تشمل التغييرات الأخرى أحكامًا أكثر تفصيلاً حول أرباح الأسهم ، وتحديداً على القيود والتوزيع غير القانوني الموجود في المادة 47 و 48.”
هيكل الشركة
“بموجب اللائحة 8.3 من لوائح الشركات ، يمكن لكيانات DMCC إما تنفيذ مقالات النموذج التي يتم وضعها بواسطة DMCCA وتسمى المقالات القياسية” ، كما تقول IFRAH George. “ومع ذلك ، هناك الآن مرن إضافي كما لو كان الكيان يريد تبني مقالات مخصصة خاصة به ، أو لإضافة الحماية أو المسؤولية ، أو لأغراض تعاقدية أخرى ، يمكنهم القيام بذلك ، طالما أنها توفر رأيًا قانونيًا إلى مسجل الشركات تمشيا مع اللائحة 8.4. ”
“على الرغم من أنه من المهم أن نلاحظ بموجب اللوائح 8.5 إذا أبلغ المسجل في أي وقت شركة مركزية أن مقالاتهم تحتوي ويضيف جورج: “الإطار الزمني المخصص وفي الطريق ، قد يوجه المسجل”.
“تغيير كبير آخر ينطوي على الحد الأدنى من رأس المال” ، يلاحظ جورج. “بموجب لوائح الشركة السابقة ، كان هناك حاجة إلى الحد الأدنى من رأس المال من 50000 درهم درهم للمساهمين والسلطة المحفوظة وفقًا لتقديرها في تحديد الحد الأدنى من متطلبات رأس المال الصادرة. ومع ذلك ، بموجب اللوائح الجديدة ، على الرغم من أن مسجل DMCC لا يزال بإمكانه تحديد الحد الأدنى لمستوى رأس المال للشركات بما يتماشى مع اللوائح 26.2 ، فإن الشركات لديها الآن الحق في اتخاذ قرار وإصدار أنواع مختلفة من فئات سهم أنشطتهم. ”
ويضيف جورج: “هذه خطوة إلى الأمام لأن رأس مال الشركة في السابق كان محصوراً فقط في فئة واحدة من الأسهم ، والتي كانت أسهم عادية”. هذا يعني أن هناك الآن مزيد من المرونة في هيكل الأسهم. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه يجب تحديد هذه الحقوق والفصول في مقالات الشركة عن الشركة. ”
“قد ترى الظروف الاقتصادية الحالية المزيد من الشركات التي تتطلع إلى تأسيس ولايات قضائية إضافية وفي هذا السياق. اللوائح من 90 إلى 92 من لوائح الشركات الجديدة ، تسمح لكيان أجنبي يرغب في نقل من اختصاصها الحالي ومواصلة العمل داخل المنطقة الحرة للقيام بذلك توفيرها للوائح والقواعد والسياسات المعمول بها الصادرة عن المركز وحصل عليها وقد حصلوا عليها يلاحظ جورج أن جميع التراخيص اللازمة بموجب قوانين اختصاصها الأصلي لتقديم مثل هذا الطلب للموافقة على المسجل. “قد تنطبق كيانات غير DMCC أيضًا على المسجل للموافقة على نقلها إلى اختصاص المركز ، مع مراعاة استكمال المتطلبات التنظيمية ذات الصلة.”
“ومع ذلك ، إذا رفض المسجل الموافقة على طلب من هذا النوع ، فلن يتعين عليهم إعطاء أسباب ولا يمكن استئناف قرارهم أو مراجعته” ، يضيف جورج.
الحسابات والمراجعين
“تتضمن اللوائح الجديدة أيضًا أحكامًا أكثر وضوحًا على حسابات ومراجعات شركة DMCC” ، يقول Voda. “يجب إعداد حساباتهم بما يتماشى مع معايير التقارير المالية الدولية (IFRs). كما تم تقديم مزيد من التفاصيل على حسابات الشركة والحفاظ على حفظ السجلات من قبل شركات DMCC ، تمشيا مع اللوائح 72.2. ”
“بغض النظر عما إذا كانت الشركة كيانًا خاضعًا للضريبة أو غير قابلة للضريبة ، يجب عليها الاحتفاظ بسجلات لمدة خمس سنوات على الأقل من نهاية الفترة المطبقة ، بالإضافة إلى تلك التي تعمل في قطاع العقارات ، يجب أن تبقي هذه السجلات على الأقل 15 بعد سنوات من نهاية السنة التقويمية التي يرتبطون بها “.
“بالإضافة إلى ذلك ، يجب أيضًا تعيين مدقق مراجع تم تسجيله بواسطة DMCCA تمشيا مع اللائحة 76.3” ، يلاحظ Voda. “لدى الشركات الآن ستة أشهر بعد نهاية عامها المالي لتقديم بياناتها المالية المدققة إلى السلطة.”
“ستحتاج الشركات إلى إنشاء وإنشاء الأنظمة المناسبة والإجراءات الداخلية لتمكين امتثالها لهذه المتطلبات حيث أن المدققين على واجب الكشف عن أي انتهاكات لنشاط الشركة”.
ما هو التأثير؟
“تم تقديم اللوائح الجديدة لتسهيل تغيير الكيانات الحالية إلى المعايير الجديدة ، مع الحد الأدنى من الاضطراب.”
“إن إدخال هذه التغييرات التشريعية الجديدة سيوفر طريقة أبسط للشركات لإجراء أنشطتها ودمجها في DMCC من خلال توفير نهج مرن” ، يوضح جورج. “بالإضافة إلى ذلك ، قدموا سلطة DMCC مع الوقوف والحقوق المالية والإدارية المناسبة التي سيحتاجون لتنظيم الأنشطة هناك.”
يقول جورج: “لن تكون هناك تغييرات عاجلة تتطلبها الشركات التي تعمل بالفعل في المركز ما لم تتم العثور على مقالاتها الحالية لتكون غير متسقة أو تتعارض مع اللوائح الجديدة”. “ومع ذلك ، ستحتاج الشركات الحالية إلى التأكد من الالتزام بأحكام الامتثال الجديدة وإجراء أي تغييرات ضرورية قبل نهاية فترة الانتقال لمدة 24 شهرًا”. وقد تم تقديم اللوائح الجديدة لتسهيل تغيير الكيانات الحالية إلى المعايير الجديدة ، مع الحد الأدنى من الاضطراب “.
تم نشر هذه المقالة على تنبيهات Lexis Middle East Law (يونيو/يوليو 2020) ، سواء في النسخة المطبوعة والرقمية.
info@fichtelegal.com أو اتصل على +971 435 7577
مساعد مؤلف/باحث: IFRAH GEORGE
